2007年8月23日，福建省南纸股份有限公司与光泽县人民政府签订了《光泽-南纸合作建设造纸工业原料林基地框架协议》，双方拟合作建设造纸工业原料林基地项目规模为40万亩，公司对本项目意向投资总额为人民币18000万元；光泽县人民政府提供相对集中连片的40万亩适合营造速生丰产造纸工业原料林的林地，公司负责投资造林(含林地抚育及病虫害防治购买药物费用)，公司为林权所有者，光泽县人民政府的各合作方为产权共有人；基地的产出由公司与各合作方按比例分成，产出的木材按市场价全部供给公司。具体实施方案由公司与光泽县林业局及各合作方协商制定，并由公司与各合作方另行签订合同。该合作项目享受光泽县人民政府制定的有关招商引资的各项优惠政策。